Nichttarifäre Handelshemmnisse | Internationaler Handel | Wirtschaft

Andere Handelshemmnisse als Einfuhrquoten umfassen freiwillige Ausfuhrbeschränkungen, technische, administrative und andere Vorschriften, Handelsbeschränkungen aufgrund internationaler Kartelle, Dumping und Ausfuhrsubventionen. In den letzten Jahrzehnten haben viele Länder begonnen, sich zunehmend auf diese Formen des Protektionismus zu verlassen.

1. Freiwillige Ausfuhrbeschränkungen (VER):

Diese Beschränkungen beziehen sich auf eine Situation, in der das Einfuhrland angesichts des übermäßigen Wettbewerbs der Industrien des Ausfuhrlandes droht, strengere allgemeine Handelsbeschränkungen zu erlassen. Dies kann das Ausfuhrland veranlassen, die freiwilligen Ausfuhren in das Einfuhrland zu verringern.

Die Vereinigten Staaten und andere Industrieländer haben seit den 1950er Jahren erfolgreich mit Japan verhandelt, um die Exporte von Textilien an Japan zu drosseln. In den 1980er Jahren setzten die USA diese Methode erneut ein, um Japan und einige andere Länder dazu zu bringen, freiwillig ihre Exporte von Autos, Stahl, Schuhen und bestimmten landwirtschaftlichen Gütern zu reduzieren.

Das freiwillige Exportabkommen umfasst manchmal mehr als ein Land. Das bekannteste Beispiel für ein solches Abkommen ist das Multi-Fibre-Agreement (MFA), das den Export von Textilien aus 22 Ländern einschränkte.

Die Auswirkungen von VER auf das Einfuhrland lassen sich in Abb. 16.5 erläutern.

In Abb. 16.5 ist D die Inlandsnachfragekurve und S 1 die Inlandsangebotskurve des Gutes. Ursprünglich ist die Weltangebotskurve des Gutes zum Preis OP 0 S 0 . Die importierte Menge ist QQ 1 . Wenn die exportierenden und importierenden Länder die freiwillige Exportvereinbarung über die Einfuhr der Menge Q 2 Q 3 durch das Heimatland zum Preis OP 1 abschließen, verschiebt sich die weltweite Angebotskurve auf S 0 '. Die inländische Angebotskurve verschiebt sich nach S 1 '.

Der Nettoverlust für das einführende Heimatland bemisst sich nach der Fläche (A + B + C). Im Falle von Zöllen repräsentiert der Bereich B den Einnahmengewinn für die Regierung des Einfuhrlandes. Bei gleichem VER wird der entsprechende Betrag von den ausländischen Exporteuren in Form von Mieten abgezogen. Es ist in der Tat diese Berücksichtigung der Miete, die die ausländischen Lieferanten veranlasst, eine freiwillige Exportvereinbarung zu treffen.

Die ausländischen Lieferanten schließen eine solche Vereinbarung, weil sie später dem Einfuhrland teure oder luxuriöse Gegenstände liefern und ihre Mieteinnahmen erhöhen können. Darüber hinaus bietet eine solche Vereinbarung die Möglichkeit eines geschützten Marktes für ihre Produkte. Es besteht auch die Befürchtung, dass die Nichteinhaltung einer solchen Vereinbarung zu Zöllen oder anderen Beschränkungen ihrer Ausfuhren führt.

Die freiwilligen Ausfuhrbeschränkungen haben im Erfolgsfall genau die gleichen Auswirkungen wie die Einfuhrquoten. Der einzige Unterschied besteht darin, dass diese vom Ausfuhrland verwaltet werden.

Die freiwilligen Ausfuhrbeschränkungen dürften aus verschiedenen Gründen weniger wirksam sein. Erstens sind die Exportländer sehr zurückhaltend, diesen Beschränkungen zuzustimmen. Im Allgemeinen sind solche Vereinbarungen mit langwierigen Verhandlungen verbunden.

Zweitens ist das Abkommen möglicherweise für ein bestimmtes Land bindend. Da die Ausfuhren durch das jeweilige Ausfuhrland verringert werden, können die anderen Länder in den Markt eintreten und ihre Ausfuhren ausweiten. Dies bedeutet, dass die Einfuhren nicht reduziert werden, sondern nur die Einfuhren aus einem Land durch die Einfuhren aus dem anderen ersetzt werden.

Drittens kann das Land, das gezwungen ist, die Ausfuhr von Waren einer bestimmten Preis- und Qualitätsspezifikation zu beschränken, seine Marktquote durch Produkte mit einer verbesserten Qualitätsspezifikation und einem höheren Preisniveau ausfüllen.

Viertens kann das Ausfuhrland weiterhin über den Handel mit Drittländern exportieren.

Fünftens kann diese Maßnahme von einem wirtschaftlich starken Land wie den USA erfolgreich eingesetzt werden

Die weniger entwickelten Länder, die mit den Produkten der Industrieländer konfrontiert sind, können letztere nicht dazu zwingen, ihre Exporte zu reduzieren.

Sechstens führt das VER zu einer Verschlechterung der Handelsbedingungen im Falle des Einfuhrlandes, da der Inlandspreis des Produkts des Ausfuhrlandes höher ist als der internationale Preis.

Siebtens diskriminieren die VER die Billigexporteure. Es ist möglich, dass Importe von den teureren Exporteuren getätigt werden, was zu einer Erhöhung der Rechnung des Importlandes führt.

Wenn die Industrieländer diese Maßnahme gegen die Ausfuhr von Industriegütern aus den weniger entwickelten Ländern ergreifen, kann dies sich nachteilig auf ihr Industrialisierungsprogramm und das Wirtschaftswachstum im Allgemeinen auswirken.

2. Technische, administrative und sonstige Vorschriften:

Ein weiteres nichttarifäres Hindernis für den internationalen Handel sind zahlreiche technische, administrative und sonstige Vorschriften. Zu diesen Vorschriften gehören die Sicherheitsvorschriften für Kraftfahrzeuge und verschiedene andere Kategorien von Maschinen, die Gesundheitsvorschriften für die Herstellung und Verpackung von essbaren Produkten, Patent- und Urheberrechtsbestimmungen sowie Kennzeichnungsvorschriften, die Herkunft und Beständigkeit angeben.

Einige dieser Vorschriften sind zweifellos legitim, während andere im Wesentlichen zum Schutz der einheimischen Produktion vor Importen aus dem Ausland bestimmt sind. Beispielsweise sind das französische Werbeverbot für Scotch Whisky und die britische Beschränkung der Ausstrahlung ausländischer Filme im britischen Fernsehen verschleierte Mittel zur Beschränkung der Einfuhr.

Eine weitere Form der Handelsbeschränkung ist eine, die aus Gesetzen hervorgegangen ist. Zum Beispiel sah der 1933 in den USA verabschiedete "Buy American" Act die Beschaffung durch die Regierungsbehörden vor.

Diese Beschaffungspläne sichern den inländischen Lieferanten einen Preisvorteil. Viele Länder, einschließlich der fortgeschrittenen und weniger entwickelten Länder, haben ihre Beschaffungsprogramme aus der inländischen Produktion. Die GATT-Verhandlungen der Tokio-Runde führten zu einer Vereinbarung, dass die Länder solche Praktiken vermeiden und den ausländischen Lieferanten auch eine faire Chance geben würden. Eine weitere Form der Handelsbeschränkung sind die Steuervergünstigungen, die den Exporteuren aus indirekten Steuern wie Umsatzsteuer, Verbrauchsteuer und Mehrwertsteuer gewährt werden.

Dieser Praxis folgen weitgehend sowohl weniger entwickelte als auch fortgeschrittene Länder, um ihre jeweiligen Exporteure in eine relativ bessere Position zu bringen. Der Handel wird auch durch Maßnahmen wie internationale Warenabkommen, mehrfache Wechselkurse, staatliche Beschaffungen, Zollwertermittlung und -klassifizierung, strenge Einfuhrgenehmigungsverfahren, lokale Inhaltsbestimmungen usw. eingeschränkt.

All diese Maßnahmen sollen eindeutig dem Heimatland auf Kosten der übrigen Welt zugute kommen. Zweifellos müssen diese Handelshemmnisse beseitigt werden, aber es ist nicht zu erwarten, dass in naher Zukunft große Fortschritte in diese Richtung erzielt werden. Die fortgeschrittenen Länder wie die USA wollen die Handelsbeschränkungen gegenüber den anderen Ländern aufrechterhalten.

In anderen Ländern wird Druck ausgeübt, um den Handel zu liberalisieren. Eine solche Haltung ist ein großes Hindernis für den Abbau des Regimes technischer, administrativer und anderer Vorschriften.

3. Handelsbeschränkungen aufgrund internationaler Kartelle:

Ein internationales Kartell ist eine Organisation von Lieferanten einer Ware aus verschiedenen Ländern, die sich bereit erklärt, die Produktion und den Export der Ware zu beschränken, um die Gewinne zu steigern oder zu maximieren. "Kartelle sind Geschäftsvereinbarungen zur Regulierung des Preises, der Aufteilung der Märkte oder anderer Aspekte von Unternehmen", so Kindelberger.

Nach Ansicht von Haberler ist das internationale Kartell ein Akt der Vereinigung der Produzenten in einem bestimmten Industriezweig aus möglichst vielen Ländern zu einer Organisation, um eine einheitliche geplante Kontrolle über Produktion und Preis auszuüben und die Möglichkeit, Märkte aufzuteilen die verschiedenen Erzeugerländer. “

Das bekannteste Beispiel für ein internationales Kartell ist die OPEC (Organisation der erdölexportierenden Länder), die durch die Einschränkung der Produktion und der Ausfuhren den Rohölpreis zwischen 1973 und 1974 um das Vierfache erhöhen könnte. Ein weiteres Beispiel für ein internationales Kartell ist die International Air Transport Association ( IATA), bei dem es sich um ein Kartell der wichtigsten internationalen Fluggesellschaften handelt. Es tritt jährlich zusammen, um internationale Flugpreise und -richtlinien festzulegen.

Die internationalen Kartelle dürften erfolgreich sein, wenn sie bestimmte Voraussetzungen erfüllen. Zum einen gibt es nur wenige Anbieter der jeweiligen Ware.

Zweitens sind die Lieferanten für Disziplin und einheitliches Geschäftsgebaren zugänglich.

Drittens wird das Produkt in großem Maßstab hergestellt und nicht von kleinen oder mittleren Unternehmen.

Viertens ist die Ware eine solche, für die es keine engen Substitute gibt.

Es besteht ein größerer Spielraum für die Bildung internationaler Kartelle in einer solchen Gruppe von Branchen, die folgende Merkmale aufweisen:

(i) Die Industrien sind solche, die die Kontrolle über bestimmte wichtige Materialien oder andere Rohstoffe haben und deren Versorgung leicht unter eine wirksame und strenge Kontrolle gebracht werden kann, wie Erdöl, Eisen, Aluminium, Schwefel usw.

(ii) Internationale Kartelle können zwischen solchen Branchen organisiert werden, deren Produkte patentiert sind, wie im Fall der Elektro- und Elektronikindustrie, der Chemie-, Arzneimittel- und Pharmaindustrie.

(iii) Kartelle können in solchen Industriezweigen bestehen, in denen in großem Umfang große Produktionsmengen erzielt werden.

Annahmen:

Die Abläufe eines internationalen Kartells im Zusammenhang mit der Regulierung von Preis und Produktion können unter folgenden Annahmen erörtert werden:

(i) Das Kartell befasst sich mit einem bestimmten Produkt wie Öl, Gas, Eisenerz usw.

(ii) Die Lieferanten der gegebenen Ware sind nur wenige und sie exportieren sie in andere Länder der Welt.

(iii) Ziel des Kartells ist die Gewinnmaximierung.

(iv) Die weltweite Nachfrage nach der Ware ist dem Kartell bekannt.

(v) Die weltweite Nachfragekurve für den Rohstoff ist weniger elastisch.

(vi) Die Grenzkostenkurve des Kartells ist die laterale Summe der Grenzkostenkurven der Mitgliedsländer.

(vii) Alle Mitgliedsländer halten sich an die vereinbarten Preis- und Leistungsregelungen.

(viii) Es gibt keine engen Substitute für die angegebene Ware.

(ix) Es gibt keinen Ein- oder Ausstieg von Lieferanten.

Unter den oben genannten Annahmen lässt sich die Preis- und Produktionspolitik des internationalen Kartells anhand von Abb. 16.6 erläutern.

In Abb. 16.16 werden die Produktion oder Exporte des Kartells entlang der horizontalen Skala und der Preis entlang der vertikalen Skala gemessen. D ist die weltweite Nachfragekurve für den gegebenen Rohstoff, der relativ weniger elastisch ist. MC ist die Grenzkostenkurve des Kartells. Sie wird durch die laterale Summation der MC-Kurven der Mitgliedsländer bestimmt.

MR ist die Grenzerlöskurve, die der Weltnachfragekurve D entspricht. Unter den Bedingungen eines perfekten Wettbewerbs wird das Gleichgewicht bei E 0 bestimmt, wenn Angebot und Nachfrage gleich sind. Die weltweit produzierte und exportierte Gleichgewichtsmenge beträgt OQ 0 und der Preis OP 0 unter den Wettbewerbsbedingungen. Die Exporteinnahmen aus der Ware betragen in einer solchen Situation OQ 0 × OP 0 = OQ 0 E 0 P 0 . Bilden die einzelnen Länder ein Kartell, entsteht die Monopolfirma.

Das Gleichgewicht des Kartells wird bei R mit MR = MC bestimmt. Die Gleichgewichtsleistung oder exportierte Menge wird auf OQ 1 reduziert und der Preis auf OP 1 erhöht. Die Gesamteinnahme aus Exporten beträgt OQ 1 S 1 P 1 und die Gesamtsumme der Gewinne des Kartells beträgt R 1 RS 1 P 1 . Aus Sicht der Mitgliedsländer dürfte der Kartellgewinnbetrag R 1 RS 1 P 1 unter den Bedingungen des vollkommenen Wettbewerbs höher sein als der Gewinn EE 0 P 0, da sie sonst das Kartell nicht geschaffen hätten.

Das Kartell bringt den Mitgliedsländern also einen Gewinn. Für den Rest der Welt ist jedoch mit einem Wohlfahrtsverlust zu rechnen. Das Kartell reduziert die Produktion oder die Exporte von OQ 0 auf OQ 1 und erhöht den Preis der Ware von OP 0 auf OP 1 . Der Wettbewerbsüberschuss des Verbrauchers betrug CE 0 P 0 . Nach der Bildung eines Kartells wird der Überschuss des Verbrauchers verringert. CS 1 P 1 .

Der Verlust des Verbraucherüberschusses für den Rest der Welt beträgt CE 0 P 0 - CS 1 P 1 = P 1 S 1 E 0 P 0 . Obwohl das Kartell die Gewinne einzelner Mitgliedsländer steigert, leidet der Rest der Welt unter einem erheblichen Wohlfahrtsverlust.

Argumente für internationale Kartelle:

Die Organisation internationaler Kartelle wird hauptsächlich aus folgenden Gründen unterstützt:

(i) Die starken internationalen Kartelle können die einführenden Länder veranlassen, die Zölle entweder aufzuheben oder zu senken. In diesem Fall dürfte das Wohlergehen der internationalen Gemeinschaft maximiert werden.

(ii) Die Kartelle beseitigen den Verdrängungswettbewerb und den Preiskampf. Dies kann zu einer Lieferung von Produkten zu stabilen Preisen führen. Auf diese Weise können internationale Kartelle die Stabilität der internationalen Preise gewährleisten.

(iii) Wenn internationale Kartelle existieren, gibt es viel Wirtschaftlichkeit in Bezug auf verschwenderische Ausgaben für Werbung und Quertransport.

(iv) Internationale Kartelle gewährleisten die Bündelung von technologischem Know-how. Die spezialisierten und hoch standardisierten Produkte können zu sehr geringen Kosten hergestellt und allen potenziellen Einfuhrländern zur Verfügung gestellt werden.

(v) Die internationalen Kartelle fördern internationale Abkommen und die wirtschaftliche Zusammenarbeit.

Argumente gegen internationale Kartelle:

Es gibt starke Meinungen gegen die Bildung internationaler Kartelle.

Die Hauptargumente gegen sie sind wie folgt:

(i) Die Organisation von Kartellen drosselt den Wettbewerb und führt zur Ausbeutung der Verbraucher durch hohe Preise, Rohstoffknappheit und minderwertige Produkte.

(ii) Das Argument, dass internationale Kartelle den Weg für Zollsenkungen ebnen, ist ungültig. Dieser Vorteil ist nicht tatsächlich eingetreten. Mit den Worten von Haberler: „… Internationale Kartelle sind kein geeignetes Instrument, um Zollmauern innerhalb einer messbaren Zeit abzureißen. Viele der gegenwärtigen internationalen Kartelle verdanken ihre eigene Existenz den Zöllen. Sie werden daher kaum für die Zerstörung von Zöllen angenommen. “

(iii) Die teilnehmenden Unternehmen, die verschiedenen Ländern angehören, müssen eine einheitliche Politik verfolgen, die möglicherweise nicht den wirtschaftlichen Interessen zumindest einiger Länder entspricht.

(iv) Ein internationales Kartell wird durch eine lose Vereinbarung gebildet. Wenn ein Mitgliedsland mit der Produktionsquote, der Marktaufteilung oder anderen Maßnahmen nicht zufrieden ist, kann es beschließen, das Kartell zu verlassen. Das bedroht die Existenz eines Kartells.

(v) Die erfolgreichen Kartelle, mit Ausnahme der OPEC, werden wahrscheinlich nicht in den von Landwirtschaft und Handwerk dominierten am wenigsten entwickelten Ländern organisiert, in denen die Produktion zu stark auf kleine Erzeuger verteilt ist. Die meisten internationalen Kartelle werden von den fortgeschrittenen Industrieländern gebildet und dienten als Instrumente zur Ausbeutung der am wenigsten entwickelten Länder und zur Einschränkung des internationalen Handels.

(vi) Jeder einzelne Anbieter eines bestimmten Produkts kann beschließen, außerhalb des Kartells zu bleiben und uneingeschränkte Verkäufe zu Preisen zu tätigen, die geringfügig unter dem vom Kartell festgelegten Preis liegen. Auch die OPEC sah sich einer solchen Situation gegenüber, als Länder wie Großbritannien, Norwegen und Mexiko beschlossen, außerhalb dieser Organisation zu bleiben.

(vii) Kartelle sind von Natur aus instabil, da sie durch Konkurrenz von Nichtmitgliedern und internen Streit unter den Mitgliedern bedroht sind.

Angesichts ihrer gravierenden Mängel und restriktiven Auswirkungen auf Handel und Wachstum spricht sich die internationale Meinung zumindest theoretisch gegen die Bildung internationaler Kartelle aus.

4. Exportsubventionen:

Ein wichtiges nichttarifäres Instrument zur Beeinflussung des internationalen Handels und insbesondere zur Ausweitung der Exporte des Heimatlandes sind die Exportsubventionen. Die Exportsubventionen sind direkte Barzahlungen oder die Gewährung von Steuererleichterungen und subventionierten Darlehen an nationale Exporteure oder potenzielle Exporteure und / oder zinsgünstige Darlehen an ausländische Käufer zur Ankurbelung der Exporte.

Zwar sehen die internationalen Abkommen keinen Rückgriff auf Exportsubventionen vor, doch haben sowohl die Industrieländer als auch die armen Länder dieses Gerät in expliziter oder verschleierter Form ausgiebig eingesetzt.

In den letzten Jahren war die Frage der Agrarsubventionen Gegenstand einer Auseinandersetzung zwischen den Vereinigten Staaten einerseits und den Ländern der Europäischen Union (EU) und Japan andererseits, was zum Zusammenbruch der WTO-Verhandlungen geführt hat Die Exportsubventionen für landwirtschaftliche Erzeugnisse sind bei den WTO-Verhandlungen der Doha-Runde nach wie vor ein strittiges Thema.

In den Jahren 1984-86 betrugen die durchschnittlichen Subventionssätze für landwirtschaftliche Erzeugnisse in Japan, der EG und den USA 64%, 49% bzw. 35%. In Japan betrug die höchste Subventionsrate unter den landwirtschaftlichen Erzeugnissen 96 Prozent bei Weizen und die niedrigste 16 Prozent bei Geflügel. In der EG lagen die höchsten und niedrigsten Subventionssätze für Zucker und Eier bei 75% bzw. 18%.

In den Vereinigten Staaten betrugen die höchsten und niedrigsten Subventionssätze in diesem Zeitraum 76% bzw. 7% für Zucker und Eier. Die Vereinigten Staaten bestanden darauf, dass die EG und Japan die Subventionen für landwirtschaftliche Erzeugnisse verringern, damit die Erzeugnisse der Vereinigten Staaten einen besseren Zugang zu den Auslandsmärkten erhalten.

Die Auswirkung von Exportsubventionen oder die Kosten des Schutzes aufgrund von Subventionen können anhand von Abb. 16.7 untersucht werden. In dieser Abbildung sind D X und S X die Nachfrage- und Angebotskurve der exportierbaren Ware X des Heimatlandes A. Der Welthandelspreis der Ware ist OP.

Zu diesem Preis beträgt das inländische Angebot OQ 1 und die Nachfrage OQ, so dass der exportierbare Überschuss QQ 1 beträgt. Bei Verlängerung der PP 1 pro Subventionseinheit beträgt der Preis für inländische Verbraucher und Erzeuger OP 1 . Zu diesem Preis betragen die nachgefragten und gelieferten Mengen OQ 2 bzw. OQ 3 . Der exportierbare Überschuss erweitert sich von QQ 1 auf Q2O3. Der Anstieg des Inlandspreises führt zu einem Rückgang des Verbraucherüberschusses um PEAP 1 . Der Gewinn des Erzeugerüberschusses beträgt dagegen PFBP 1 . Die Subventionskosten betragen PP 1 × Q 2 Q 3 = AC × AB = ACGB

Nettoverlust oder Schutzkosten

= Verlust an Konsumentenrente + Subventionskosten - Produzentenrente

= PEAP 1 + ACGB - PFBP 1

= ΔACE + ΔBGF

Somit können die Umverteilungseffekte im Zusammenhang mit Exportsubventionen zu einem Nettowohlfahrtsverlust im Exportland führen, abgesehen von der Tatsache, dass die Produkte anderer Länder auf ausländischen Märkten einen gewissen Nachteil haben werden. Da auch andere Länder auf Verschleierungszölle oder Exportsubventionen zurückgreifen, kann dies den internationalen Handel stark einschränken.

5. Dumping:

Der weitverbreitete Eindruck über den Begriff "Dumping" ist der Verkauf der Ware auf dem Auslandsmarkt zu Selbstkosten. Aber das ist eine falsche Vorstellung von Dumping. Ellsworth und Leith definierten Dumping als „Verkäufe auf einem ausländischen Markt zu einem Preis, der unter dem auf dem Inlandsmarkt erzielten Preis liegt, nach Berücksichtigung von Transportkosten, Zöllen und allen anderen Transferkosten“.

Nach den Worten von Haberler ist „Dumping der Verkauf einer Ware im Ausland zu dem Preis, der niedriger ist als der Verkaufspreis derselben Ware zur selben Zeit und unter denselben Umständen (dh unter denselben Zahlungsbedingungen und so weiter) -on) zu Hause unter Berücksichtigung der unterschiedlichen Transportkosten. “

Das wesentliche Merkmal des Dumpings ist daher die Preisdiskriminierung zwischen den beiden Märkten. Es ist nicht erforderlich, dass die Preisdiskriminierung oder das Dumping zwischen dem Inlandsmarkt und dem Auslandsmarkt erfolgt. Sie kann auch zwischen zwei Regionen auf dem Inlandsmarkt oder zwischen zwei Auslandsmärkten stattfinden.

Das Dumping wurde in (i) persistente, (ii) räuberische und (iii) sporadische Fälle eingeteilt. Das anhaltende Dumping tritt auf, wenn der inländische Monopolist die Politik verfolgt, sein Produkt auf dem Inlandsmarkt zu einem höheren Preis als auf dem Auslandsmarkt zu verkaufen, um maximale Gewinne zu erzielen. Diese Art von Dumping kann bestehen, wenn die Inlandsnachfrage nach dem Produkt unelastisch ist, die Auslandsnachfrage nach dem Produkt jedoch sehr elastisch ist. Das räuberische Dumping ist eines, bei dem eine Ware vorübergehend zu niedrigeren Kosten oder zu niedrigeren Preisen auf dem ausländischen Markt verkauft wird, um die Konkurrenten aus diesem Markt zu vertreiben.

Nachdem das Ziel erreicht ist, werden die Preise angehoben, um die neu erworbene Monopolstellung auf dem Auslandsmarkt zu nutzen. Das sporadische Dumping ist der gelegentliche Verkauf der Ware entweder zu niedrigeren Kosten oder zu einem niedrigeren Preis auf dem Auslandsmarkt als auf dem Inlandsmarkt, um unvorhergesehene und vorübergehende Mengen an Lagerbeständen zu beseitigen, die im Inland nicht veräußert werden können Markt.

Diese Art von Dumping kann auftreten, wenn die Nachfrage nach dem Produkt auf dem Auslandsmarkt elastischer ist als die Nachfrage auf dem Inlandsmarkt.

Das Dumping kann erfolgreich oder effektiv sein, wenn die folgenden Bedingungen erfüllt sind:

(i) Der Hersteller sollte ein Monopolist auf dem Heimatmarkt sein. Wenn auf dem Inlandsmarkt perfekte Wettbewerbsbedingungen herrschen, entspricht der Preis den Durchschnittskosten oder den Grenzkosten. In einer solchen Situation kann der inländische Hersteller auf dem ausländischen Markt keinen niedrigeren Preis verlangen, es sei denn, die Regierung zahlt den inländischen Herstellern einen Zuschuss für größere Exporte.

(ii) Es sollte keine Möglichkeit bestehen, dass die auf dem Auslandsmarkt gelieferten billigeren Waren in das Heimatland zurückfließen. Um das Zurückfließen der Ware zu verhindern, ist es wichtig, dass der Unterschied zwischen dem ausländischen Tiefpreis und dem inländischen Hochpreis geringer ist als die Transportkosten, die mit der Wiederausfuhr der Ware in das Herkunftsland verbunden sind.

Dumping soll aus Sicht des Exportlandes von Vorteil sein. Es wird vermutet, dass das Land durch Dumping unbeabsichtigte Überflutungen beseitigt, die bei einer Entsorgung auf dem Inlandsmarkt zu Preisrückgängen und damit zu einem Systemeinbruch hätten führen können. Wenn der Produzent aufgrund von Preisunterschieden Verluste erleidet, kann dies leicht durch die Erhebung hoher Preise auf dem Inlandsmarkt ausgeglichen werden.

Bei anhaltendem Dumping darf der Inlandspreis nur dann höher sein als vor dem Dumping, wenn die Produktion von den steigenden Kosten bestimmt wird. Eine solche Möglichkeit ist unwahrscheinlich, wenn für die Produktion das Gesetz der konstanten Kosten oder das Gesetz der Kostensenkung gilt. Im letzteren Fall (sinkende Kosten) ist es möglich, dass der Produzent auch von den inländischen Abnehmern langfristig einen niedrigeren Preis ändert. In einer solchen Situation wird das Wohlfahrtsniveau im Heimatland steigen.

Das anhaltende Dumping dürfte sich auch auf das Einfuhrland nicht nachteilig auswirken, da die Waren kontinuierlich zu niedrigen Preisen verfügbar sind. Die Auswirkungen des Dumpings auf die Produktion im Einfuhrland müssen jedoch sorgfältig geprüft werden. Wenn es zu Dumping bei Konsumgütern oder Produktionsgütern kommt, kann dies die industrielle Expansion beeinträchtigen. Falls das Ausfuhrland billige Rohstoffe abgeladen hat, kann das Einfuhrland möglicherweise einige verarbeitende Industrien gründen.

Das anhaltende Dumping dürfte der Wirtschaft des Einfuhrlandes kaum schaden. Es ist oft das sporadische Dumping, das letztere verletzt. Genau aus diesem Grund sehen die Einfuhrländer die Notwendigkeit, Gegenmaßnahmen zu ergreifen.

Diese Maßnahmen umfassen Antidumpingzölle, die der Differenz zwischen den Verkaufspreisen in den Ausfuhr- und den Einfuhrländern entsprechen. Darüber hinaus kann das Einfuhrland seine Industrie durch die Durchsetzung von Einfuhrquoten vor ausländischem Dumping schützen.

Seit Mitte der 1970er Jahre sind die nichttarifären Handelshemmnisse viel schneller gewachsen als die Zollhemmnisse. In einer Zeit, in der die WTO und andere internationale Wirtschaftsinstitutionen bestrebt waren, die Zollschranken abzubauen, ist es natürlich besorgniserregend, dass derzeit fast die Hälfte des Welthandels nichttarifären Handelsschranken unterliegt.

In den Handelsverhandlungen der Uruguay-Runde einigten sich die führenden Länder auf die Beseitigung der nichttarifären Handelshemmnisse. Ein solches Handelsabkommen muss jedoch, um erfolgreich zu sein, in vollem Einklang mit den wirtschaftlichen Interessen nicht nur der Industrieländer, sondern auch der weniger entwickelten Länder stehen.

 

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