7 Hauptempfehlungen des MRTP-Gesetzes

Die folgenden Punkte heben die sieben Hauptempfehlungen des MRTP-Gesetzes hervor. Die Empfehlungen lauten: 1. Behörden im Rahmen des Gesetzes 2. Konzentration der Wirtschaftskraft 3. Restriktive Handelspraktiken 4. Monopolistische Handelspraktiken 5. "Unfair Trade Practices" - Ein neues Konzept, das durch das MRTP (Amendment) Act von 1984 eingeführt wurde. 6. Bemerkungen zum MRTP-Gesetz 7. MRTP-Änderungsverordnung 1991.

Empfehlung 1.

Behörden nach dem Gesetz :

Das Hauptverwaltungsorgan nach dem Gesetz ist die MRTP-Kommission. Das MRTP-Gesetz enthält Bestimmungen über die Amtszeit, die Beschäftigungsbedingungen der Mitglieder und die Ernennung von Direktoren. Die Kommission ist eine gerichtsähnliche Einrichtung und untersucht Beschwerden über monopolistische und restriktive Handelspraktiken.

Empfehlung Nr. 2.

Konzentration der Wirtschaftskraft :

Die Regelung des Gesetzes zur Verhinderung der Konzentration wirtschaftlicher Macht sieht vor, dass alle Unternehmen einer bestimmten Größe und Unternehmen mit einem bestimmten Marktanteil registriert werden müssen. Die Idee hinter der Registrierung ist, dass es registrierten Unternehmen unmöglich ist, ohne Erlaubnis der Zentralregierung eine weitere Erweiterung vorzunehmen.

Nach geltendem Recht verfügen Unternehmen (zusammen mit ihren Tochterunternehmen und assoziierten Unternehmen) über ein Vermögen von mehr als Rs. 100 crores müssen sich zwingend bei der Regierung registrieren lassen und die Erlaubnis für eine wesentliche Erweiterung ihrer Einheiten einholen. Ebenso Einheiten, die ein Viertel oder mehr des Marktanteils eines Produkts oder einer Dienstleistung ausmachen und Vermögenswerte von Rs haben. 1 crore oder mehr unterliegen ebenfalls den gleichen Einschränkungen.

Solche registrierten Unternehmen können ohne staatliche Genehmigung keine neuen Unternehmen fördern oder sich mit anderen zusammenschließen. Das Grundprinzip dahinter ist, dass ein wirtschaftlich starkes Unternehmen, das bereits einen Großteil des Marktes kontrolliert, ohne zwingende Gründe nicht in der Lage sein sollte, seine Marktbeherrschung zu erhöhen.

Investmentgesellschaften wurden ebenfalls durch eine 1984 vorgenommene Änderung unter das Gesetz aufgenommen.

Empfehlung Nr. 3.

Restriktive Handelspraktiken :

Weitere Schlüsselbegriffe des MRTP-Gesetzes sind restriktive Handelspraktiken, monopolistische Handelspraktiken und unlautere Handelspraktiken. Das wichtigste Instrument zur Kontrolle dieser Handelspraktiken ist die Registrierung von Vereinbarungen über restriktive Handelspraktiken. In Abschnitt 33 werden 12 bestimmte Vertragstypen aufgeführt, die per Definition einschränkend sind, z. B. Wiederverkaufspreisbindung, Preisabsprachen usw.

Jede Vereinbarung, die Merkmale dieser Vereinbarungen enthält, muss bei den Behörden registriert werden. Das Grundprinzip der Registrierung besteht darin, dass Unternehmen nicht den guten Willen verlieren möchten, wenn solche unethischen Vereinbarungen öffentlich ausgestellt werden, und dass sie nicht in solche Vereinbarungen einbezogen werden.

Nur wenn das Unternehmen nachweisen kann, dass bestimmte gute Ergebnisse aus restriktiven Handelspraktiken resultieren, die den durch diese Praktiken verursachten Schaden überwiegen, wird die restriktive Handelspraxis zugelassen. Diese „guten Ergebnisse“ sind in Abschnitt 38 aufgeführt.

Empfehlung 4.

Monopolistische Handelspraktiken :

Das MRTP-Gesetz sieht vor, dass einige Unternehmen, die sich monopolistischen Handelspraktiken verschreiben, die Angelegenheit zur Untersuchung an die MRTP-Kommission verweisen können.

Die MRTP-Kommission soll dann eine gründliche Untersuchung der Angelegenheit durchführen und der Regierung empfehlen, welche Schritte unternommen werden sollten, um die Praxis einzustellen. Die Regierung kann eine Anordnung treffen, mit der die monopolistische Handelspraxis beseitigt wird.

Die Änderung von 1984 gibt der Regierung die Befugnis, ein Unternehmen aufzulösen und sogar die aufgelösten Anteile zu erwerben.

Das Änderungsgesetz, mit dem das Gesetz über Monopole und restriktive Handelspraktiken von 1969 und das Unternehmensgesetz von 1956 geändert werden sollen, wurde nach den Empfehlungen des Sachar-Ausschusses vor Gericht gebracht, um bestimmte Gesetzeslücken zu schließen wurde vom Gericht darauf hingewiesen.

Empfehlung Nr. 5.

"Unfair Trade Practices" - Ein neues Konzept, das durch das MRTP (Amendment) Act von 1984 eingeführt wurde :

In Abschnitt 36A sind eine Reihe von Aktivitäten wie irreführende Werbung usw. als unlautere Handelspraktiken aufgeführt, nach denen die MRTP-Kommission Ermittlungen anstellen und, wenn dies für angebracht gehalten wird, geeignete Anweisungen zur Beendigung dieser Praktiken erlassen kann. Der Kommission wurde die Befugnis übertragen, auch einstweilige Verfügungen zu erlassen, um ihre Anordnungen wirksam werden zu lassen.

Empfehlung Nr. 6.

Anmerkungen zum MRTP Act :

Hauptziel des MRTP-Gesetzes ist es, die Interessen der Verbraucher und Kleinunternehmen zu schützen, um das wirtschaftliche Umfeld des Landes gesünder zu gestalten. Das Gesetz sollte jedoch kein Hindernis für das Wachstum und die Diversifizierung von Großunternehmen sein.

Das Gesetz versucht, Monopole an die Erfordernisse des Wirtschaftswachstums und der sozialen Gerechtigkeit anzupassen - die beiden Ziele unseres Planungsprozesses. Das Hauptkriterium für die Regulierung von Monopolen sollte das Endinteresse des Verbrauchers sein.

Wenn die Aufteilung von großen Häusern in kleine Unternehmen zu Effizienzverlusten und einem Produkt von geringer Qualität führt, ist es unwahrscheinlich, dass das Interesse des Verbrauchers bedient wird. Jede Anti-Monopol-Gesetzgebung in Indien sollte diese Realität zur Kenntnis nehmen. Eine Erhöhung der Firmenanzahl ist keine Garantie für Effizienz.

Empfehlung Nr. 7.

MRTP-Änderungsverordnung 1991 :

Am 27. September 1991 änderte die Regierung das MRTP-Gesetz von 1969 durch eine Präsidialverordnung, die den gesamten Charakter des ursprünglichen Gesetzes wesentlich veränderte. Mit der Verordnung wurden alle vor der Einreise bestehenden Beschränkungen für die Errichtung neuer und die Erweiterung bestehender Unternehmen aufgehoben.

Im Folgenden sind die wichtigsten Änderungen aufgeführt, die durch die Verordnung eingeführt wurden:

Die wichtigsten Änderungen des MRTP-Gesetzes :

1. Die Verordnung beseitigt alle Einreisebeschränkungen in Bezug auf die vorherige Genehmigung durch die Regierung für neue Unternehmen, Erweiterungen, Zusammenschlüsse, Fusionen, Übernahmen, Ernennungen von Direktoren und die Registrierung von Unternehmen gemäß § 20 bis 26 des MRTP-Gesetzes.

2. Die Regierung behält jedoch die Befugnis zur direkten Aufteilung eines Unternehmens und zur Aufhebung der Verbindung zwischen Unternehmen, wenn sie der Ansicht ist, dass die Tätigkeit eines Unternehmens das öffentliche Interesse beeinträchtigt, geführt hat oder führt Entstehung einer monopolistischen oder restriktiven Handelspraxis.

3. Die umrissenen Beschränkungen für den Erwerb oder die Übertragung von Anteilen wurden auf das Companies Act von 1956 als Abschnitte 108-A bis 108-1 zurückgeführt. [Diese Abschnitte wurden 1984 aus dem Companies Act entfernt.]

4. Mit der Verordnung soll der Untersuchungsbereich der MRTP-Kommission erweitert werden, damit sie wirksame Schritte zur Eindämmung und Regulierung unlauterer Geschäftspraktiken unternehmen kann. Es sieht auch eine aufschiebende Bestrafung für Verstöße gegen die von der Kommission erlassenen Anordnungen vor.

5. Die Definition des Begriffs „Waren“ wurde um die Ausgabe von Aktien vor der Zuteilung erweitert. Nach der neuen Definition umfasst der Begriff "Dienstleistung" nun auch Kassenmittel und Immobilien. Dies impliziert, dass jegliche monopolistische oder restriktive Praxis in Bezug auf Immobilien (Grundstücke), Aktienzuteilungen usw. nun unter die Überwachung der Monopolkommission fällt.

6. Die Regierung ist der Ansicht, dass es keine Rechtfertigung mehr gibt, die Ausnahmeregelungen für Regierungsunternehmen und Genossenschaften fortzusetzen, insbesondere im Hinblick auf die Aufhebung der Einreisebeschränkungen nach dem Gesetz. Das Gesetz gilt dementsprechend auch für Regierungsunternehmen und -abteilungen. Dies würde die Eisenbahnen, Fluggesellschaften, Stromversorgungsunternehmen, Banken und Finanzinstitute in den Zuständigkeitsbereich der MRTP-Kommission bringen.

7. Das Gesetz gilt jedoch nicht für Unternehmen, die sich im Eigentum oder unter der Kontrolle einer Regierungsgesellschaft oder der Regierung befinden und Waffen und Munition sowie damit verbundene Verteidigungsgüter, Verteidigungsflugzeuge und Kriegsschiffe sowie Atomenergie herstellen. Mineralien, die im Zeitplan für die Verordnung über Atomenergie (Kontrolle der Produktion und Nutzung) von 1953 aufgeführt sind, und Industrieanlagen der Abteilung für Währung und Münzen, Finanzministerium, Wirtschaftsministerium.

Anmerkungen zum neuen Änderungsantrag :

1. Die Entscheidung, die Beschränkungen für die Gründung neuer Unternehmen, die Verschmelzung und den Zusammenschluss vor der Einreise aufzuheben, ist zu begrüßen, da dies den Unternehmen dabei helfen würde, Größenvorteile zu erzielen, die Produktionskosten zu senken und auf den internationalen Märkten wettbewerbsfähiger zu werden.

Die Übertragung von Rückstellungen (§§ 30A bis 30G) als §§ 108A bis 108 AktG ist jedoch ein Rückschritt. Die §§ 30A bis 30G beschränken in bestimmten Fällen den Erwerb und die Übertragung von Aktien.

Diese sehen unter anderem eine vorherige Genehmigung der Zentralregierung für die gleichmäßige Übertragung von Anteilen von einem Teil einer „Gruppe“ auf einen anderen Teil derselben „Gruppe“ vor.

Als solche hätten diese Abschnitte insgesamt abgeschafft werden müssen, da die Übertragung von Anteilen innerhalb der Gruppe nicht zu einer weiteren Konzentration der Wirtschaftskraft dieser Gruppe führt, da keine Aufstockung der Beteiligung der Gruppe erforderlich ist und daher keine Notwendigkeit besteht um Erlaubnis der Regierung.

2. Darüber hinaus ist im gegenwärtigen Kontext ein geordnetes Wachstum des Kapitalmarktes erforderlich, und die Aktien sind frei handelbar und übertragbar. Solche Beschränkungen haben inzwischen auch an Bedeutung verloren, da Ausländern gestattet wurde, Tochtergesellschaften mit 51 Prozent Eigenkapital in Indien zu gründen.

3. Es wurde auch nicht versucht, einige der unrealistischen Definitionen zu ändern, die bestimmten relevanten Begriffen des Gesetzes wie „Zusammenschaltung“, „marktbeherrschende Unternehmen“, „Gruppe“, „Vermögenswerte“ usw. hinzugefügt wurden. Diese Definitionen müssen neu definiert werden. geprüft und praktisch neu gefasst werden, wenn das Gesetz realistischer umstrukturiert werden muss.

4. Im Übrigen verfügt die Regierung nach wie vor über ihren Ermessensspielraum bei der direkten Aufteilung eines Unternehmens und bei der Trennung von Unternehmenszusammenhängen. Dies scheint anachronistisch zu sein und steht nicht im Einklang mit dem liberalen Denken, das in der neuen Industriepolitik von 1991 vorgesehen ist.

 

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